Отсыпать участок, яму или дорогу в СНТ строительным мусором нельзя: это отход, а сброс отходов на почву запрещен. Законно использовать только материал, например вторичный щебень из дробленого бетона по ГОСТ 32495-2013 с документом о качестве. Гражданину грозит штраф 2–5 тыс. ₽, за выгрузку с грузовика — 40–50 тыс. ₽, плюс возмещение вреда почве и вывоз за свой счет.
Содержание · 7 разделов
Правило одно для Петербурга и Ленинградской области, для своей земли и общей дороги. Бой, который уже лежит на участке, сдают на переработку или заказывают вывоз кирпичного боя с участка.
Разрешена ли отсыпка строительным мусором
Нет. Сброс отходов на почву и в недра запрещает п. 2 ст. 51 закона № 7-ФЗ, а п. 7 ст. 12 закона № 89-ФЗ разрешает размещать отходы только на объектах из государственного реестра. Закопать в яму — то же размещение. Берите щебень, включая вторичный, и до завоза узнавайте, что везут и есть ли документы.
Вывоз мусора от 5 500 ₽, выезд в течение 2 часов
Чем отход отличается от материала
Границу задают происхождение и документы, а не вид кучи. Бой бетона и кирпича с объекта — отход, даже чистый; о том, что делать с боем кирпича, есть отдельная статья. Бетон после дробления, с документом о качестве — щебень. Слова «чистый бой» бумаг не заменят: нет документа о качестве — привезут отход. Просите документ до разговора о цене.
Код ФККО и ГОСТ
ФККО — федеральный каталог отходов: смешанный строительный мусор идет в нем под кодом 8 90 000 01 72 4, IV класс опасности. ГОСТ 32495-2013 — стандарт на щебень из дробленого бетона. Код в бумагах означает отход с правилами перевозки и размещения, ГОСТ в документе о качестве — материал. Смесь с гипсокартоном и пластиком материалом не станет ни при каких бумагах.
Мусор и материал в таблице
Четыре груза, которые чаще всего предлагают под отсыпку.
| Что это | Откуда | Статус | Можно ли отсыпать |
|---|---|---|---|
| Смешанный мусор | стройка, ремонт | отход IV класса | нет, это отход |
| Бой бетона | с объекта | отход V класса | нет, пока не переработан |
| Бой кирпича | с объекта | отход V класса | нет, это отход |
| Вторичный щебень | дробленый бетон | материал с документом о качестве | да, как материал |
Какой штраф за отсыпку мусором
Штраф — не самая большая часть счета. Отсыпка — это размещение отходов, поэтому ближе всего ч. 4 ст. 8.2 КоАП; возможна и общая ч. 1, квалификация зависит от обстоятельств. Выгрузка с грузовика вне объектов размещения и мест накопления наказывается отдельно (ч. 3.3), порча земель — по ч. 2 ст. 8.6. Уплата штрафа обязанность вывезти мусор не снимает. Смежные составы собраны в статье про штрафы за незаконный выброс мусора.
Суммы по КоАП
Вилки штрафов по трем частям ст. 8.2 КоАП.
| Нарушитель | Ч. 1 (общая), тыс. ₽ | Ч. 4 (размещение), тыс. ₽ | Ч. 3.3 (выгрузка с грузовика), тыс. ₽ |
|---|---|---|---|
| Гражданин | 2–3 | 3–5 | 40–50 |
| Должностное лицо | 10–30 | 20–40 | 60–80 |
| ИП | 30–50 | 40–50 | отдельно не указан |
| Юрлицо | 100–250 | 300–400 | 100–120 |
ИП и юрлицу вместо штрафа по ч. 1 и ч. 4 могут приостановить деятельность до 90 суток. Повторно в течение года (ч. 2): гражданину 3–5 тыс. ₽, юрлицу 250–400 тыс. ₽.
Вред почве и вывоз
Вред почвам считают отдельно от штрафа, по методике Минприроды (приказ № 238). Таксы при захламлении отходами: IV класс — 13 000 ₽ за тонну, V класс — 10 000 ₽ за тонну.
Допустим, на участок высыпали самосвал с 20 т смешанного строительного мусора. Это IV класс: 20 × 13 000 = 260 000 ₽ только по таксе, больше самого штрафа. Вывоз завезенного остается на владельце.
Правила Петербурга и Ленинградской области
В Петербурге за сброс мусора вне отведенных мест городской закон № 273-70 (ст. 28) назначает гражданину 4–5 тыс. ₽, юрлицу — 700 тыс.–1 млн ₽. Для юрлиц это выше федеральной вилки.
В области строительные отходы перемещают по разрешениям, рейсы видны в системе control-waste.lenobl.ru. До выгрузки спросите у водителя документ о качестве и накладную на материал. Показывают разрешение на перевозку отходов или не показывают ничего — в кузове отход, кузов не поднимать.
Кто отвечает за строительный мусор на участке
Высыпать груз без бумаг перевозчику дешевле, чем платить полигону, а отход остается у хозяина земли — он и отвечает. Ему же придется убрать строительный мусор с участка за свой счет. До выгрузки проверьте:
- документы на груз и качество;
- ровную фракцию в кузове;
- нет ли гипсокартона, пластика, рубероида, дерева;
- номер машины и перевозчика.
Не сошлось — не открывайте въезд, запишите номер.
Чем заменить отсыпку дороги мусором в СНТ
Замена бою — покупной материал с документом о качестве. Свой бой кирпича под дорожку — не исключение: это тот же отход, оговорки для собственного боя запреты не содержат. Его сдают переработчику; как получают вторичный щебень из строительного боя, рассказано отдельно.
Щебень, песок и грунт
Чем заменяют бой и какие документы просить.
| Вариант | Для чего | Документы |
|---|---|---|
| Вторичный щебень | Замена бою | Документ о качестве |
| Гранитный щебень | Нагруженный проезд, верхний слой | Документ о качестве |
| Песок | Подсыпка, выравнивание | Документ о качестве |
| Грунт | Подъем уровня | Документ о происхождении |
В договоре должен стоять материал, а не «вывоз мусора». Сохраните документ о качестве, накладную и договор. Грунт без документов, завезенный вместе с боем, тоже убирают: вывезти лишний грунт можно тем же рейсом.
Решение и обращение в СНТ
Вопрос об общем проезде выносят на общее собрание или правление, решение оформляют протоколом, материал покупают с документами на имя СНТ.
Что делать, если мусор уже завезли
Сценариев два: убираете свое или возит сосед. В обоих завезенное законно едет только на объект размещения отходов или на переработку. Сфотографируйте кучу с датой и привязкой к месту.
Законный вывоз своего мусора
- Определите вид отходов.
- Линолеум и дверные коробки после текущего ремонта жилья сдают региональному оператору как крупногабаритные, по тарифу ТКО.
- Отходы стройки и сноса вывозят по отдельному договору с региональным оператором или организацией с лицензией. Для тяжелого боя заказывают вывоз бетонного боя, его считают по весу.
- Храните документы о заказе и о том, куда отвезли груз.
Сосед возит мусор в СНТ
Снимите дату, место, номер машины и состав груза, напишите правлению СНТ, затем — в экологический надзор и администрацию. Отсыпку оплатили из взносов — письменно спросите правление о документах на материал. Сами чужой мусор не вывозите и проезд не перекрывайте.
