Лицензия нужна перевозчику, если он транспортирует отходы I–IV классов опасности. Смешанный строительный мусор от ремонта относится к IV классу, поэтому его перевозка лицензируется; отсортированный бой бетона и кирпича V класса — нет. Проверить перевозчика можно в реестре лицензий Росприроднадзора по ИНН: в записи должны быть транспортирование и нужный класс. С 1 сентября 2026 года действует новое положение о лицензировании.
Содержание · 7 разделов
Какая деятельность лицензируется
По ст. 9 закона № 89-ФЗ и п. 30 ч. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензируют сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I–IV классов.
Размещение — дело полигона: «Кузов ОК» вывозит отходы на лицензированные полигоны, см. страницу про экологичную утилизацию. Класс виден по последней цифре кода: как найти свой код отхода по ФККО, разобрано отдельно.
Три постановления Правительства, на которые ссылаются перевозчики:
| Акт | Статус | Требования к перевозчику |
|---|---|---|
| № 1062, 2015 год | утратило силу с 01.01.2021 | ссылка устарела |
| № 2290, 2020 год | заменено постановлением № 675 | ссылка устарела с 01.09.2026 |
| № 675, 2026 год | действует с 01.09.2026 | знаки класса опасности на машинах, квалификация работников, санэпидзаключение |
Без транспортирования в лицензии возить отходы I–IV классов нельзя. Перевозчик ссылается на № 2290 или № 1062 — проверьте запись в реестре.
Вывоз мусора от 5 500 ₽, выезд в течение 2 часов
Когда нужна лицензия на вывоз мусора
Решает класс опасности по ФККО, а не слово «строительный».
Как класс отхода связан с лицензией перевозчика:
| Отход | Класс | Лицензия на транспортирование | Основание |
|---|---|---|---|
| Смешанный мусор от ремонта | IV | нужна | 8 90 000 01 72 4 |
| Несортированный мусор от сноса | IV | нужна | 8 12 901 01 72 4 |
| Отсортированный бой бетона и кирпича | V | не нужна | 8 22 201 01 21 5 и 8 23 101 01 21 5 |
| Чистый грунт | V | не нужна | 8 11 100 01 49 5 |
| ТКО из жилья | — | вывозит региональный оператор | ст. 24.6 закона № 89-ФЗ |
Отходы стройки и капремонта в ТКО не входят: их вывозят по отдельному договору. Ртутные лампы, аккумуляторы и жидкую краску (I–III классы) в мешки с мусором не кладут; куда сдать опасные отходы, выясняют до начала работ.
Отходы V класса без лицензии
Отсортированный бой бетона, кирпича и чистый грунт — V класс по ФККО, лицензия на их перевозку не нужна. Но «чистый» значит без примесей. Допустим, в самосвал с боем кирпича попали обрезки линолеума, мешки из-под смеси и пена. Это уже не V класс.
Если состав смешанный или соответствие строке V класса не очевидно, считайте, что лицензия нужна.
Смешанный мусор IV класса
Код ФККО 8 90 000 01 72 4 читается с конца: последняя цифра — класс опасности. Здесь IV, значит, перевозка лицензируется.
Мешки со штукатуркой, плиткой и обоями после ремонта квартиры или несортированные обломки снесенного дачного дома — в обоих случаях перевозчику нужна лицензия на транспортирование отходов IV класса.
Фраза «на строительный мусор лицензия не нужна» без привязки к классу — повод перепроверить.
Кому нужна лицензия перевозчика
- Заказчик отходов стройки и ремонта сам выбирает перевозчика и проверяет лицензию.
- Юрлицо и ИП отдают отходы IV класса только лицензиату с нужным видом работ и классом; о своих документах — в статье кому нужен паспорт отходов.
- Частному лицу важно, чтобы мусор не оказался на стихийной свалке.
- Перевозчик — лицензиат: юрлицо или ИП.
До оплаты запросите ИНН и номер лицензии.
Как проверить лицензию в реестре
Проверка занимает около пяти минут и нужна до договора, а не после вывоза. Нужен только ИНН перевозчика.
Смотреть надо реестр, а не скан: изменения в составе деятельности вносят в реестр, и старая копия лицензии их не покажет. Бывает, что заказчик поверил скану, а в записи у перевозчика только «сбор».
Если ИНН не называют или договор предлагают от другого юрлица, проверяйте того, кто подписывает договор.
Реестр лицензий Росприроднадзора
- Откройте сайт rpn.gov.ru.
- Перейдите в раздел «Реестры разрешений и иные реестры».
- Выберите реестр лицензий на деятельность с отходами I–IV классов.
- Найдите перевозчика по ИНН.
- Откройте найденную запись.
Записи по ИНН нет — лицензии у этого лица нет.
Что сверить в записи
Пять полей записи и что делать при расхождении:
| Что сверять | Что означает расхождение | Что делать |
|---|---|---|
| Наименование и ИНН | лицензия у другого лица | проверять того, кто подписывает договор |
| Статус | лицензия не действует | договор не подписывать |
| Вид работ | нет транспортирования, только сбор | искать другого перевозчика |
| Класс опасности | нет IV класса | не отдавать отходы IV класса |
| Перечень отходов | вашего отхода в нем нет | не отдавать этот отход |
Пример: лицензия есть, но в перечне только отходы производства — строительный мусор по ней возить нельзя.
Что еще спросить у перевозчика
- Куда везут: пусть назовут объект из государственного реестра и его адрес.
- Какие документы дадут: договор, акт, чек.
- Что будет в договоре: реквизиты лицензии, код и класс отхода, место назначения.
- На машине: знаки класса опасности на кузове и контейнере (п. 2 ст. 16 закона № 89-ФЗ). Спутниковая навигация обязательна только для машин с ТКО (п. 47 Правил, постановление № 293).
Отвечают «на полигон» без названия — акта о передаче, скорее всего, не будет. Попросите образец акта до заказа. В Ленобласти у перевозчика строительных отходов спрашивают и разрешение на перемещение (постановление Правительства области № 152). Про машину по объявлению — в статье про риски вывоза мусора частником.
«Кузов ОК» выдает организациям акт выполненных работ и чек; при регулярных объемах возможен вывоз строительного мусора по договору.
Чем рискуют перевозчик и заказчик
Кто чем отвечает по КоАП:
| Кто | Нарушение | Штраф, ₽ | Норма |
|---|---|---|---|
| Перевозчик — юрлицо | работа без лицензии | 40–50 тыс. | ч. 2 ст. 14.1 КоАП |
| Водитель-гражданин | выгрузка «в поле» с грузовика | 40–50 тыс. | ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП |
| Фирма-перевозчик | то же | 100–120 тыс. | ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП |
| Заказчик — юрлицо | нет паспорта отходов или учета | 200–350 тыс. | ч. 9 и 10 ст. 8.2 КоАП |
Типичные находки при проверке: отхода нет в лицензии, нет транспортирования, лицензия прекращена. Дешево и без документов — обычно экономят на приеме отходов.
Частые вопросы о лицензии
Во всех трех случаях решают класс отхода и то, кто его перевозит.
Частник на Газели
Зависит от класса отхода, а не от размера машины. Лицензию получают юрлица и ИП (п. 1 Положения, постановление № 675). Человек без статуса ИП ее не получит, поэтому за плату возить отходы IV класса законно не может.
Тем, кто лицензию оформляет: госпошлина — 7500 ₽, но по заявлениям, поданным с 01.01.2024 по 31.12.2029, она не уплачивается (п. 9 постановления Правительства № 353). Увидели объявление «вывезу мусор, Газель, недорого» — попросите ИНН и найдите запись в реестре.
Перевозка своих отходов
Для отходов I–IV классов лицензия нужна и в этом случае: исключения для своих отходов закон № 99-ФЗ не делает. Рейс между двумя своими площадками тоже лицензируется. Для V класса лицензия не требуется.
Жильцу, который сам везет мешки после ремонта, лицензия не нужна: лицензируют деятельность юрлиц и ИП. Сдать мусор он должен там, где такие отходы принимают.
Что такое лицензированный полигон
Так называют объект размещения отходов, который внесен в государственный реестр. У его оператора есть лицензия с видом работ «размещение» и нужными отходами в перечне.
Слова «везем на лицензированный полигон» проверяются так же, как перевозчик: по названию объекта и записи в реестре. Лицензия полигона не заменяет лицензию на транспортирование: это два разных вида работ. Заказывая вывоз мусора от юридического лица, сверьте класс своих отходов с таблицей выше.
